本報記者 毛小北報道

　　日前，商務部發布了《2015年出口許可證管理貨物目錄》，稀土出口將執行出口許可證管理，僅需企業拿出口合同申領出口許可證。而這也從側面說明，我國稀土出口配額已經取消。稀土作為極其重要的戰略資源，中國取消其出口配額引起各大媒體關注。

　　“首先，作為世貿組織成員國之一，中國尊重世貿組織的裁定，這并不能理解為中國對西方國家做出妥協。其次，中國稀土面臨的首要問題并不是出口配額的取消與否，而是有許多需要從內部解決的東西。”石家莊科學技術研究所研究員胡偉在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，取消稀土配額對中國稀土企業的發展會有一定的促進作用。

　　從1998年開始，我國政府開始實施稀土出口配額許可證制度，但一位業內人士在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，稀土配額制度效果并不是很明顯。由于國內黑稀土走私非常猖獗，甚至配額也被作為一種商品來進行買賣，這對許多正規稀土企業非常不公平。取消稀土配額制度，企業無需再去爭取年度配額，壓縮了稀土走私的出口，正常渠道稀土的出口量提升將得到保障。

　　一些業內人士擔憂出口配額取消將會導致稀土價格下降。胡偉表示，國外對于稀土的需求較為穩定，雖然取消配額可能會導致短期稀土供應充足，但由于國內黑稀土走私一直不斷，且成交量較大，取消配額后整體出口量不會有較大變化，而黑稀土將被洗白，進一步打壓黑稀土的生存空間。

　　另外，稀土配額取消后勢必促使中國政府出臺相應的配套政策。在WTO敗訴后，關于加快稀土資源稅改革的呼聲一直不斷，特別是稀土儲備大省，更是對改革之后提升財政收入寄予厚望。

　　卓創咨詢稀土行業市場分析師李祾譞在接受媒體采訪時就表示，稀土資源稅從“從量計征”改為“從價計征”幾乎是一個不可逆轉的趨勢。北方輕稀土資源稅或將按照22%計征，南方離子礦按照35%左右計征。

　　長期以來，我國稀土企業眾多，這些企業質量參差不齊，給稀土行業發展帶來許多隱形的危險。征收資源稅后將提高稀土企業的準入門檻，加快稀土企業之間的整合并購，淘汰落后企業，促使稀土企業向全產業鏈轉型。

　　從WTO敗訴可以看出，想擁有資源話語權的關鍵在于下游企業而不是資源本身，想通過保護資源來保護產業顯然走不通。遺憾的是，我國對于稀土深加工技術掌握并不多，90%的核心技術掌握在國外大企業手中，技術上的壁壘與成本高企造成現階段企業們只能出售資源。

　　胡偉表示，稀土配額取消對國內稀土行業發展有利有弊，但長遠來看利大于弊，后續相關政策的出臺會保證國內稀土價格沿著良性道路發展。國內稀土行業應該多向國外學習稀土深加工的技術與經驗，生產出高附加值的產品，而不是簡單地將資源一賣了之。

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