近日，國家衛(wèi)健委聯(lián)合工信部、公安部、財(cái)政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2018年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)的通知》(簡稱通知)，要求重點(diǎn)打擊商業(yè)賄賂、虛開稅票、過票洗錢等違法違規(guī)行為。

通知明確，對商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為要加大打擊力度，尤其強(qiáng)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善醫(yī)藥代表院內(nèi)接待流程，確保醫(yī)藥代表的院內(nèi)行為有記錄、可監(jiān)控、能公開。加強(qiáng)對藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的行為約束，嚴(yán)肅打擊侵害患者權(quán)益行為。

在藥品和醫(yī)用耗材購銷環(huán)節(jié)，對服務(wù)對象為公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要重點(diǎn)打擊不執(zhí)行“兩票制”、虛開稅票、賄賂促銷等行為;對于批發(fā)企業(yè)等經(jīng)營者，要重點(diǎn)打擊惡意配合生產(chǎn)企業(yè)“過票洗錢”，賄賂醫(yī)務(wù)人員等行為;對于零售企業(yè)要重點(diǎn)打擊串通欺騙患者購買回扣藥品;在醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)打擊過度醫(yī)療，收受藥商回扣，欺騙患者接受治療或購藥，惡意借用、套用代碼開具處方等行為。

通知要求，完善嚴(yán)重違法行為的“黑名單”制度并公之于眾，對于被列入“黑名單”的機(jī)構(gòu)或個人，要實(shí)現(xiàn)醫(yī)保拒付、行業(yè)拒入、公眾拒斥。

通知指出，探索建立藥品流通企業(yè)信用分類管理制度，對藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重失信者開展部門聯(lián)合懲戒。推進(jìn)建設(shè)覆蓋藥品、中藥材等重要產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的追溯體系。嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購誠信記錄和市場清退制度，強(qiáng)化購銷流通領(lǐng)域的合同管理，保障藥品及時生產(chǎn)、配送，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時結(jié)算貨款。

同時，加強(qiáng)藥品、醫(yī)用耗材在流通環(huán)節(jié)的價格監(jiān)管，對違法違規(guī)行為的行政處罰信息，要通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集、公示。

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