寧波舟山港地處“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”南翼，是我國(guó)國(guó)內(nèi)重要的鐵礦石中轉(zhuǎn)基地，大量從國(guó)外進(jìn)口的礦石原料從這里由“二程礦船”轉(zhuǎn)運(yùn)至位于長(zhǎng)江流域安徽、江蘇等地的南京鋼鐵、武漢鋼鐵、馬鞍山鋼鐵等重要鋼鐵基地進(jìn)行生產(chǎn)。由于礦石原料主要依賴于國(guó)外進(jìn)口，原料周轉(zhuǎn)效率高不高，成為影響我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)乃至全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)制造等產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。對(duì)此，寧波海事部門(mén)多項(xiàng)舉措打造礦石江海聯(lián)運(yùn)“精品樞紐”，提升江海聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)效率和安全水平，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

“自從有了‘海事通’APP，我們?cè)谕�返寧波和長(zhǎng)江沿線碼頭的時(shí)候更便捷了，像我們申報(bào)進(jìn)出港動(dòng)態(tài)，只需要在上面動(dòng)動(dòng)手指就能完成，大大便利了我們的工作。”“創(chuàng)新5”輪船長(zhǎng)曾凡學(xué)一邊在手機(jī)上申報(bào)航次動(dòng)態(tài)信息，一邊向記者講解道。

令船員們贊不絕口的“海事通”App是海事部門(mén)探索推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)保障一體化的重要成果，在長(zhǎng)三角水域范圍內(nèi)進(jìn)出的船舶僅需向所在地海事部門(mén)報(bào)告一次船位，即可實(shí)現(xiàn)全域暢行。而礦石作為重點(diǎn)物資，還可通過(guò)“直進(jìn)直靠、直離直出”的“四直”綠色通道實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一程進(jìn)出、高效通行。”“除了申報(bào)方便了，現(xiàn)在我們還可以提前預(yù)約目的地的錨位了。”浙江創(chuàng)欣海運(yùn)有限公司總經(jīng)理朱志群向記者介紹，“既避免了繞路，也減輕了船員‘無(wú)處下錨’的心理負(fù)擔(dān)，可以讓他們把更多的精力放在安全航行上面。” 以該公司的“寧波—南京”航線為例，僅錨地預(yù)約一項(xiàng)就能幫助船舶單航次節(jié)省時(shí)間3小時(shí)，預(yù)計(jì)全年可為公司節(jié)約成本300萬(wàn)元。

在寧波率先實(shí)施的海事“長(zhǎng)三角檢查互認(rèn)”機(jī)制是近期備受矚目的改革亮點(diǎn)。對(duì)于一段時(shí)間內(nèi)在長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)展過(guò)檢查且缺陷數(shù)較少的船舶，寧波海事部門(mén)實(shí)行非必要不開(kāi)展檢查，為優(yōu)質(zhì)船舶提供政策便利。“這一制度的推行，旨在激發(fā)企業(yè)的“內(nèi)生動(dòng)力”，推動(dòng)他們自主提升參與江海聯(lián)運(yùn)船舶的船隊(duì)質(zhì)量，打造‘精品航線’”。寧波海事局船舶監(jiān)督處處長(zhǎng)何江民介紹。截止目前，寧波海事機(jī)構(gòu)已對(duì)12艘優(yōu)質(zhì)船舶減免了現(xiàn)場(chǎng)檢查27艘次，推動(dòng)了3艘低質(zhì)量船舶主動(dòng)退出。

“臨開(kāi)不查”機(jī)制是2022年寧波海事局為國(guó)際航行船舶推出的便利服務(wù)舉措，旨在從技術(shù)層面有效避免檢查活動(dòng)對(duì)船期造成不必要的延誤。“這樣的好政策如果能因地制宜地轉(zhuǎn)化到江航聯(lián)運(yùn)航線上面來(lái)，對(duì)于保障提高礦石運(yùn)輸效率有著非常積極的意義”，寧波北侖海事處處長(zhǎng)周馳表示。目前，寧波海事局正以北侖港區(qū)為試點(diǎn)，對(duì)在3個(gè)小時(shí)以內(nèi)準(zhǔn)備離港的江海聯(lián)運(yùn)船舶，通過(guò)科學(xué)研判船舶安全狀況，試行非必要不登輪檢查，大大縮短了船舶的在港時(shí)間。

專(zhuān)業(yè)賦能，海事優(yōu)質(zhì)服務(wù)助力企業(yè)降本增效

江海直達(dá)船舶是一種專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)用于長(zhǎng)江航道與寧波舟山港指定港口之間貨物運(yùn)輸?shù)拇�舶，是礦石運(yùn)輸江海聯(lián)運(yùn)航線上的主力船型之一，在船上任職的船員主要由原本的內(nèi)河船船員經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)后上崗。“雖然聽(tīng)起來(lái)很相似，但其實(shí)內(nèi)河船和海船在航行要求、操作技巧等方面的差別都很大，想要盡快從內(nèi)河船‘跨界’到海船，對(duì)他們而言挑戰(zhàn)很大。但如果再重新招一批有經(jīng)驗(yàn)的海船船員，不但時(shí)間上耽誤不起，投入成本也會(huì)翻好幾番”。浙江創(chuàng)欣海運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)人朱志群說(shuō)道。

為了幫助原本的內(nèi)河船船員提升業(yè)務(wù)技能、快速完成“轉(zhuǎn)型”，寧波海事部門(mén)開(kāi)展了一系列“送教入企”幫扶培訓(xùn)。不僅通過(guò)集中授課、線上互動(dòng)、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”答疑等方式提升理論培訓(xùn)成效，還邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的海事執(zhí)法人和海船船長(zhǎng)組織開(kāi)展實(shí)操訓(xùn)練，幫助船員通過(guò)全真模擬更好理解吸收理論知識(shí)。此外，寧波北侖海事部門(mén)針對(duì)航運(yùn)企業(yè)在船員培訓(xùn)方面存在的“資源少、需求大、成本高”的問(wèn)題，組建了一支集合了國(guó)內(nèi)頭部航運(yùn)企業(yè)、航海院校和業(yè)界專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，制作發(fā)布了25部船員在船安全實(shí)操系列指導(dǎo)培訓(xùn)視頻，惠及船員人數(shù)超10萬(wàn)，節(jié)省航運(yùn)企業(yè)船員培訓(xùn)費(fèi)用每船每年約6萬(wàn)元。“這些視頻非常專(zhuān)業(yè)，還通過(guò)海事開(kāi)發(fā)的‘隨船碼’，以二維碼的形式張貼在船上的關(guān)鍵部位，我們只需要一部手機(jī)，就可以實(shí)現(xiàn)在船上邊看邊學(xué)邊操作，非常高效便利”。“新明州76”輪大副汪豪談到：“以我所在的寧波遠(yuǎn)洋有限運(yùn)輸公司為例，使用此套視頻，每年節(jié)省船員培訓(xùn)和安全教育費(fèi)用約300萬(wàn)元，大大減輕了培訓(xùn)方面的負(fù)擔(dān)。”

船舶航行運(yùn)輸效率的有力提升帶來(lái)碼頭作業(yè)效率的顯著增長(zhǎng)，以位于寧波舟山港核心港區(qū)的北侖礦石碼頭為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年1-9月該碼頭運(yùn)轉(zhuǎn)率提升了12.1%，船舶平均在泊時(shí)間下降了15%，整體中轉(zhuǎn)效率明顯提升，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)增收1286萬(wàn)元。在新時(shí)代的偉大征程上，海事部門(mén)將以更加堅(jiān)定的步伐，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。（寧波北侖海事處 肖漢 王庭軒）

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